新北宋大表哥 > 历史军事 > 北宋大表哥 > 第六百六十七章 官吏合流?
    天色已晚,李璋坐着马车行走在夜晚的东京城头,如果在以往的这个时间,东京城的宵禁早就开始了,但是【北宋大表哥】最近朝堂上在讨论彻底解除京城宵禁的事,虽然还没有完全定下来,但却同意把宵禁的时间往后推移到二更天,如果可行的话,再彻底的解除宵禁,所以当李璋打开车窗时,也看到一副十分热闹的夜市景象。

    只见东京街头随处可见各种小摊贩,这些摊贩以前只能白天摆摊,宵禁前就必须收摊,而现在却可以多摆几个时辰,忙碌了一整天的百姓这时有时间走上街头,甚至许多人专门就是【北宋大表哥】来买东西的,毕竟白天太忙实在没有时间。

    而街道两侧的店铺同样是【北宋大表哥】亮着明晃晃的灯笼,小厮们高声呼喝着招揽生意,甚至偶尔还能见到女子从街道上走过,虽然眼前这副景象不及上元佳节时那么热闹,但是【北宋大表哥】与平时的白天相比却是【北宋大表哥】强多了。

    看着东京街头热闹的景象,李璋也是【北宋大表哥】淡淡的一笑,估计用不了多久,京城就会彻底的放开宵禁。随后他却慢慢的陷入到沉思之中,对于科举的问题,范仲淹等人只能想出一个治标不治本的办法,而且减少录取人数还可能得罪整个读书人阶层,所以赵祯对范仲淹等人的提议也持保留意见。

    对此李璋倒是【北宋大表哥】给出一个自己的想法,只不过这个想法却把赵祯吓了一跳,因为李璋指出,日后读书人的数量会越来越多,甚至随着经济的发展,出现全民读书的情况也并非完全不可能,到时每年参加科举的人数将是【北宋大表哥】一个天大的数字。

    李璋的话也并非危言耸听,而是【北宋大表哥】在现有基础上的推论,随着土豆的推广,大宋基本已经解决了粮荒,当然穷人肯定有不少,毕竟贫富不均在哪个时代都是【北宋大表哥】个大问题,但随着赵祯对大宋的改革,只要不出意外,以后大宋肯定会推动教育的普及,再加上活字印刷也已经出现,所以读得起书的人也会越来越多。

    有这么强大的教育基础,如果再像现在这样,每隔几年才录取一两百人,这点人相对于庞大的读书人阶层来说简直太少了,所以必须要做出改变,否则日后肯定会因为上升通道太小而引起一些人的不满,说不定还会造成大乱子。

    在这种情况下,李璋给赵祯的建议就是【北宋大表哥】官吏合流,简而言之就是【北宋大表哥】把吏员也纳入到了朝廷的官员体系中,因为在这个时代,官与吏之间界线分明,官有官身,入了官籍,而吏的身份依然是【北宋大表哥】普通百姓,阶层并没有上升,但却可以行使一部分官府的权力。

    另外值得一提的是【北宋大表哥】,吏的招募也十分混乱,有些有是【北宋大表哥】各级官府官方招募的,有些则是【北宋大表哥】官员带过去的,有些则是【北宋大表哥】当地的关系大户,他们在当地的势力盘根错节,哪怕官员也要依靠这些有关系的吏员统治地方。

    可以说朝廷中枢放弃了吏员的人事大权,而是【北宋大表哥】下放到各级官府和官员手中,而且吏也没有官身,更没有任期,这对于吏来说是【北宋大表哥】坏事也是【北宋大表哥】好事,因为他们不必担心任期一到就会被调走,可以在一地长久的经营下去,这也使得吏员更方便把持一地的权力,甚至有些官员都会被吏员架空。

    李璋提议官吏合流,就是【北宋大表哥】想要把吏也归入到官员之中,要知道吏的数量可比官员多上无数倍,比如一个县,一般只有知县、县尉和县丞三人算是【北宋大表哥】正式的官员,剩下的全都是【北宋大表哥】吏员,而如果吏员也纳入到官员体系中,就可以将中举的读书人分配到吏员中做事。

    简单来说,其实就是【北宋大表哥】让中举的读书人从最基层做起,如果表现优秀,自然可以得到升迁的机会,毕竟官与吏之间已经没有了界线,而且还能防止吏员架空官员,将吏员的人事任免大权也收归朝廷,可谓是【北宋大表哥】一举多得。

    不过官吏合流的建议虽然不错,但实施起来的难度却是【北宋大表哥】极大,一来绝大部分读书人是【北宋大表哥】看不起吏员的,毕竟一般来说,只有科举失败的读书人才可能选择去小吏,二来吏员的地位低下,有些官员招募吏员,其实就是【北宋大表哥】拿他们当仆人看待,以读书人的高傲,如果通过科举后再去做小吏,肯定会受到极大的抵制。

    另外吏员这个阶层也实在太庞大了,而且他们中许多都是【北宋大表哥】现在制度的受益者,如果让更多的读书人参与其中,肯定会动了他们的利益,这也同样是【北宋大表哥】个极大的阻力,最后还有官员,以前小吏的任免权有一部分在他们手中,可是【北宋大表哥】现在朝廷要将这个权力也夺走,自然也动了他们的利益。

    可以说官吏合流虽然看起来不错,但真正实施起来却要触动太多人的利益了,简直是【北宋大表哥】吃力不讨好,至少在现在的这个阶段来看,想要在整顿官场的同时再触动这么多人的利益,实在不是【北宋大表哥】一个明智的选择。

    所以赵祯在听完李璋的提议后,也并没有立刻同意,而是【北宋大表哥】说想要考虑一下,李璋也同样知道这件事的难度太大,所以也劝赵祯要慎重,如果实在不行可以等到整顿过官场后再做考虑,至到科举则可以暂时保持现状,毕竟这么大的事情,想要改革也不是【北宋大表哥】一两天就能决定的。

    想到上面这些,李璋也不由得暗叹一声,其实他这个官吏合流的办法,主要还是【北宋大表哥】和后世的公务员制度得来的灵感,只不过大宋的社会情况与后世相差巨大,所以想要推行这种类似的制度也极其困难。

    虽然李璋在提议时,就知道想要让赵祯同意这件事十分困难,甚至连他自己都不赞成在现在这个时候施行,但是【北宋大表哥】说实话,他心中还是【北宋大表哥】有些失意的,不过这也是【北宋大表哥】没办法的事,毕竟再好的制度也要符合当时的国情,否则只会引起社会的动荡。

    就在李璋沉思之时,马车也马上就要回到李璋的家中,然而就在这时,却忽然只见一个黑影从旁边的街角窜出,猛然扑向李璋的马车!
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